Un tribunal de apelaciones de Estados Unidos dictaminó que el Tesoro se excedió en su autoridad al sancionar los contratos inteligentes inmutables de Tornado Cash, declarándolos fuera del alcance de las leyes federales de propiedad.
El 26 de noviembre, el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito anuló un fallo anterior de la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de EE. UU., afirmando que los contratos inteligentes que operan de forma autónoma sin intervención humana no pueden clasificarse como “propiedad”.
Según el decisiónlos contratos inteligentes inmutables son líneas de código que no están sujetas a propiedad o control y quedan fuera del alcance de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional.
Para quienes no estén familiarizados, la IEEPA es una ley federal que otorga al presidente autoridad para regular las transacciones económicas internacionales e imponer sanciones.
Sin embargo, el panel señaló que los contratos inteligentes inmutables de Tornado Cash no pueden “bloquearse” según la IEEPA, ya que no califican como servicios o propiedad.
Los jueces hicieron referencia a una “ceremonia de configuración confiable”, una actualización de contrato realizada en mayo de 2020, donde más de 1000 participantes contribuyeron con datos criptográficos para finalizar los parámetros criptográficos de los contratos inteligentes de Tornado Cash.
Al eliminar la posibilidad de actualizaciones o control administrativo, el proceso aseguró que todos los contratos inteligentes fueran inmutables. Posteriormente, la gobernanza se transfirió a la comunidad Tornado Cash a través del token TORN, un token ERC-20 lanzado en 2021 para votar sobre cambios de protocolo.
Como resultado, estos contratos inteligentes operan de forma autónoma sin intervención humana, lo que los distingue de entidades que pueden clasificarse como propiedad o servicios. La IEEPA permite la regulación de bienes o servicios relacionados con entidades extranjeras, pero la naturaleza autónoma de los contratos inteligentes significaba que no encajaban en estas definiciones.
El fallo rechazó la interpretación que hizo el Tesoro de la ley y concluyó que “Legislar es trabajo del Congreso”.
Paul Grewal, director jurídico de Coinbase, apoyó la decisión y afirmó: “Bloquear por completo la tecnología de código abierto porque algunos usuarios la hacen mal no es lo que el Congreso autorizó”.
Coinbase, que respaldó financieramente el caso contra la acción del Departamento del Tesoro, ha sido un firme defensor de la protección del desarrollo de código abierto en el sector criptográfico.
Según el abogado de ConsenSys, Bill Hughes, la decisión del tribunal exige la eliminación de estos contratos específicos de la lista de sanciones. Sin embargo, él aclaró que otras partes de Tornado Cash o protocolos relacionados aún podrían enfrentar sanciones.
“Una buena victoria. Algo que es poco probable que la Corte Suprema revierta”, añadió.
El mezclador de criptomonedas Tornado Cash, sancionado por el Tesoro de EE. UU. en agosto de 2022, fue acusado de permitir más de 7 mil millones de dólares en transacciones ilícitas.
Tras las sanciones, seis usuarios, incluidos dos empleados de Coinbase, impugnaron la decisión de la OFAC de incluir 44 direcciones de contratos inteligentes de Tornado Cash en la lista de Nacionales Especialmente Designados (SDN), argumentando que el Tesoro aplicó mal su autoridad bajo la IEEPA.
Un tribunal de distrito de Texas inicialmente confirmó las acciones del Tesoro y dictaminó que Tornado Cash podría ser tratado como una “entidad” según las regulaciones de la OFAC. Los demandantes apelaron, lo que resultó en la reciente decisión del Quinto Circuito.
